רשות הטבע והגנים מפסיקה את פעילותה | 1043 | ||||||||
|
רשות הטבע והגנים מפסיקה את פעילותה | 1043 | ||||||||
|
פרסומים אחרונים במדור "חדשות"
|
הצג את כל התגובות | הסתר את כל התגובות |
|
||||
|
||||
למי ששכח, בשנה האחרונה השר הנגבי עיכב הזרמת תקציבים לרשות הטבע והגנים, עד שהמנכ"ל אהרן ורדי התפוטר ובמקומו אמור להיכנס בימים הקרובים תא"ל במיל' אלי אמיתי. זו אחת הסיבות לכך שהגירעון הגיע ל- 80 מיליון ש"ח. גירעון שכזה לא צומח בן-לילה, אפילו בתנאי המשבר בתיירות. |
|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
תלוי. באתר כמו בית שאן למשל יכולה להיות סכנה של שודדי עתיקות אם ישאירו את האתר ללא השגחה (וכבר היו מקרים כאלו בעבר). באתרים כמו שמורת יהודיה שאפשר להיכנס אליהם בלי בעיה מחוץ לשער הראשי, מן הסתם תתחיל הצטברות זבל לאורך המסלולים. הבעיה האמיתית היא בכל השמורות שאינן בתשלום שהפקחים אוכפים את החוק בהם. מי ימנע עכשיו מקבלנים שבונים וילות בבני-ציון לשפוך פסולת בניין בשולי שמורת חרוצים למשל, אחרי ששופכים פסולת בניין כמעט בכל שטח פתוח בשרון, ואפילו ביערות קק"ל שאינה מפעילה מנגנון פקחים מסודר עד כמה שידוע לי? מי ימנע ציד בלתי חוקי של צבאים ברמות יששכר? |
|
||||
|
||||
אבל אפשר להניח שההכרזה על סגירת השמורות באה כדי לזרז את הזרמת התקציבים. (לא?) |
|
||||
|
||||
זאת אומרת שהזרמת התקציבים (שיועדו לרשות מלכתחילה) תפתור את המשבר? סערה בכוס תה? |
|
||||
|
||||
גורמים ברשות התריעו כבר לפני חצי שנה ויותר שהולך להיות משבר. השר נמנע מטיפול בעניין עד שהצליח לכפות הדחת המנכ''ל לשביעות רצונו. אבל זו לא סערה בכוס תה - בינתיים אין איך לשלם לעובדים, ואף אחד לא אומר שפקידי האוצר יגלו זריזות באישור התקציב. |
|
||||
|
||||
אם אינני טועה, שר רשאי להעיף את המנכ"ל גם סתם כך, זו משרת אמון. מדוע היה עליו לגרום למשבר ולהתפוטרות? |
|
||||
|
||||
זה לא מנכ''ל משרד איכות הסביבה אלא מנכ''ל רשות הטבע והגנים. את המנכ''ל ממנה מליאת הרשות, שמורכבת מנציגי ציבור ונציגים נוספים. השר לא יכול למנות מנכ''ל שאינו מקבל את אישור המליאה הזו. המליאה התנגדה להדחת המנכ''ל ורדי שנחשב מנכ''ל מקצועי, ולכן לא יכל הנגבי למנות מישהו אחר והחליט לעכב תקציבים עד שהמנכ''ל התפוטר. |
|
||||
|
||||
עוד משהו - הרשות אמורה להיות משק סגור המתבסס על הכנסות מתיירות ומאגרות שונות (רשיון צייד למשל). היא לא קיבלה תקציב מהמדינה בעבר, ולכן התקציבים לא "יועדו לרשות מכלתחילה" - אחרת השר הנגבי לא היה יכול להשפיע כל כך על מצב הרשות. דומה שנחוץ מקור הכנסה יציב יותר, כמו היטל על כל בנייה בקרקע חקלאית, שמטרתו לחזק את הרשות כך שתקדם הכרזת שמורות טבע חדשות ושיפור מערך הפיקוח בקיימות. בארה"ב למשל, תמלוגים מקידוחי נפט ימיים שימשו לרכישת מאות אלפי דונמים להרחבת פארקים לאומיים בשנים האחרונות. בשנות 1999-98 קלינטון הכריז כך על מספר פארקים לאומיים גדולים בארה"ב, שנרכשו בחלקם מקרקעות פרטיות. |
|
||||
|
||||
עכשיו בלבלת אותי לגמרי. אם הרשות היא משק סגור, באילו תקציבים שולט השר? ושאלה שניה: האם ה"פניה הדחופה לראש הממשלה" היא הצגה של הנגבי? |
|
||||
|
||||
הרשות שייכת למשרד לאיכות הסביבה. אא''ט, במקרה שהם נקלעים לבעיות, זו אחריות המשרד לאיכות הסביבה לפנות למשרד האוצר בבקשה לתקצוב מיוחד. (אולי פה אני טועה). אינני חושב שזו הצגה של הנגבי. אני יודע כבר כמה זמן שהמצב ברשות קשה, ובוטלו מספר מכרזים לפיתוח באתרים של הרשות. ולאסתי - אני מניח שאכן המחשבה מאחורי סגירת האתרים היא שזה יביא להזרמת תקציבים במהרה. הרי יש אתרים שהם רווחיים יותר מאחרים כמו עין-גדי ושמורות פלגי המים בצפון, שסגירתם גורמת כנראה יותר נזק כלכלי מאשר צמצום בהוצאות התחזוקה והפיקוח בהם. |
|
||||
|
||||
במקרה נודע לי שמרכז הצפרות באילת בצרות צרורות. במרכז מתנהל מחקר על נדידת הציפורים, בראשות פרופ' ראובן יוסף, ובעזרת מתנדבים שמגיעים בד''כ מחו''ל בעונות הנדידה, לעזור בספירת הציפורים. מספר המתנדבים הצטמק מאוד מאז תחילת האינתיפדה, והעובדים עצמם לא קבלו משכורות מזה כמה חודשים. |
|
||||
|
||||
בגדול, נראה שהגופים הירוקים - הרשות, החברה להגנת הטבע ואחרים - חייבים לשנות מהיסוד את מקורות המימון שלהם, שהתבססו בעיקר על תיירות פנים וחוץ. כל פעם שנכנסים למלחמה יש משבר כמו במלחמת המפרץ, ובסוף איכות הסביבה נפגעת קשות. נראה לי שגופים אלו חייבים להתחיל להעסיק מומחים לכלכלה במשרה מלאה, ולא להתבייש להתחיל בגיוס תרומות ייעודי. אם גורמים חברתיים יכולים לגייס תרומות (מוצדקות לחלוטין) לכל מיני מטרות, אז בוודאי שגם גורמים סביבתיים. כמו כן אני שב ומציין שהכרחי סוג כלשהו של היטל על בנייה בקרקעות חקלאיות, שמחד יפחית את הנטייה לבנות בהן, ומאידך ישפר את יכולת השימור של שטחים טבעיים וחקלאיים ע''י מתן עצמאות כלכלית לגופים האחראים לשמירת הטבע והנוף בארץ. |
|
||||
|
||||
אתה רומז שיש להנגבי אינטרס כלכלי בסגירת הרשות? (קשה לשכוח את סיפור העמותה שלו) |
|
||||
|
||||
אני לא רומז לאינטרס כלכלי. זה סיפור שכבר היה בעיתונים על מקורב של הנגבי שפוטר מתפקידו ברשות הטבע והגנים, והנגבי מינה אותו ליועץ אישי בנושא הרשות. הסכסוך הגיע לידי הדחת מנכ''ל רשות הטבע והגנים, ועד שהנגבי השיג זאת הוא עיכב תקציבים כאמצעי לחץ (לא לגיטימי בעיני). |
|
||||
|
||||
נזכרתי מאוחר בשם מקורבו של הנגבי, ועתה אני מצרף קישור לתולדות המשבר: |
|
||||
|
||||
במסגרת זו אני מעלה את השאלה של גביית דמי כניסה לשמורות הטבע והגנים הלאומיים. הרשות התבססה עד היום על גביית דמי כניסה באתרים, ולא תוקצבה ע"י הממשלה. מדיניות זו מביאה לאורך השנים לטענות של מטיילים הזועמים על גביית כסף בשטחים הציבוריים ומתייחסים לרשות (לא בצדק לדעתי) כגוף שבעיקר סוחט כספים מהמטיילים. מצד שני זה הופך את הרשות תלוייה מאוד במצב התיירות בארץ. חשוב לציין ש- 58 אתרים בתשלום הם מתוך סדר גודל של כ- 500 אתרים ברחבי הארץ. מהניסיון האישי שלי, שמורות וגנים הם בתשלום לא רק בארץ, וראיתי זאת בשנים האחרונות בירדן, טורקיה, תאילנד וקניה. בחלק מהמקרים המחירים היו יקרים בהרבה מישראל, ועם פחות שירות למטיילים בשטח. באתרים בתשלום, המטיילים מוגבלים הן כלכלית, הן מבחינת שעות פתיחה והן מבחינת מסלולים שניתן ללכת בהם בשטח. לעומת זאת, אתרים בתשלום מתוחזקים טוב יותר (בתל דן ובעין גדי יש הרבה פחות פסולת מנחל כזיב או החצבאני), אין סכנה לפריצה לרכבים בחנייה (ומי ששמע על הפריצות לרכבים בנחלי המדבר יידע להעריך זאת), ולא מעטים מותאמים בשנים האחרונות גם לגישת נכים. |
|
||||
|
||||
מוקד שחיתות ומינויים אחד פחות. |
|
||||
|
||||
דומה ששניכם היחידים באייל שתומכים באנרכיה רבתי. הרי לפי אותה גישה צינית אפשר: 1. לסגור את עיריית ת"א, ובעצם את כל הרשויות המקומיות. 2. לסגור את בתי המשפט כי יש בהם מינויים לשופטים כל הזמן. 3. לסגור את הממשלה. 4. לפרק את צה"ל. שנמשיך? חוץ מזה שמעבר למינוי מנכ"ל הרשות, אין הרבה מינויים חיצוניים ברשות, שרוב אנשיה הם אנשי שטח. |
|
||||
|
||||
ועכשיו ברצינות: עיריית ת"א (וכמוה גם כל היתר - אם-כי, עבור מרבית התל-אביבים תל-אביב היא-היא היקום כולו, כידוע) נחוצה לשם פינוי הזבל (ואולי, רק אולי עוד פונקציה או שתיים). בתי-המשפט, עם כל האהדה והחיבה לאנארכיה, נחוצים כל עוד יש טיפוסים החונים על המדרכה, חוצים צמתים באדום, שמים ידיים היכן שלא צריך ולא נאה, ושאר מעשי-נבלה שונים. הממשלה... נו, זו באמת שאלה טובה. אולי בשביל, שיהיה לפרס מקום לשבת? אחרי הכל, בגילו כבר קצת קשה לעמוד כל הזמן. לויכוח על הצבא *לא* נכנס פה, ואין גם צורך להמשיך... אבל, רוב הרשויות האלה, רשות פה רשות שם... אשכרה, מלבד מינויים פוליטיים למקורבי השר/ה, איזה טעם כבר יש בהן?? |
|
||||
|
||||
לדני ודמויותיו הפיקטיביות: לפעמים נראה שסך המידע ש*אין* לך יותר גדול מסך המידע הפוטנציאלי שיכול להתקיים. זו טענה פרדוקסלית, אבל ככל שאני קורא יותר תגובות שלך, יותר אני מרגיש שיש לך כמות שלילית של ידע. הרשויות הנפרדות נועדו להקטין את כמות הפוליטיזציה ולהגביר יעילות. אמנם המערך הזה יוצר יתר שליטה של הפוליטיקאים בהתוויית המדיניות, אך אין זה בהכרח רע. בהתאם לחוקים שנקבעו, הרשויות הן עצמאיות ואין לפוליטיקאים אפשרות למנות כרצונם אנשים לתוכן, מה גם שכל מינוי שכזה הוא שפיט בפני בית המשפט העליון. |
|
||||
|
||||
''איוולתו היא גדולה ורבה כל-כך וכל כך מקיפה וממש לא מוגבלת, עד כי גם החוכמה (זה ענין מסובך...) בה כאילו לפתע נכללת...'' |
|
||||
|
||||
מר/גב' ב/ מיץ פטל, הריני להודיעך כי את/ה פטור/ה מהצורך להוסיף כאן הודעה בנושא זכויות-יוצרים. |
|
||||
|
||||
איני תומך בדוקטורינת קלטי, אך בענין הרשויות המקומיות אין ספק שמדובר בשמורות סגורות של שחיתות, חוסר יעילות ופוליטיזציה מקומית, עקב ריחוקן ממרכז תשומת הלב הציבורי והביקורת הן מתעלות על השחיתות המדינית בעשרות מונים. |
|
||||
|
||||
בסיוריך בגן הארכיאולוגי של האייל בוודאי תגיע יום אחד ל"מושחתים מקומיים, נמאסתם", דיון 424. |
|
||||
|
||||
אגב, בתור איכפתניק גדול מהסביבה, וידען לא פחות גדול, אולי קראת כתבת שער שהתפרסמה לפני כמה חודשים ב''הארץ'' על איזה שהוא טיילן-איש-טבע ידוע שהתפטר או סולק בטריקת דלת רועמת מהרשות. הוא הטיח שם האשמות רציניות לגבי האנשים שמאיישים תפקידים מפתח בכירים בה (מינויים פוליטיים שהטבע והסביבה לא מעניינים אותם כהוא זה). הוא ברך על שטפונות בנגב למשל שגורפים בדרכם מעשי ידי אדם שהרשות הציבה. טענתו היתה שזהו הטבע בפועלו. |
|
||||
|
||||
מדובר על מנחם מרקוס. הכתבה היתה לפני קרוב לשנה. בעוד שאני מסכים שבדרגים הבכירים ברשות יש גורמים בעייתיים, ונעשות שגיאות, עדיין אני מעדיף רשות מתפקדת על פני העדר רשות בכלל. הדרגים המקצועיים נמוכים יותר. הכתבה היתה ב- 16.11.2001 ע"י עמירה שגב נמצאת בארכיון הארץ לצערי אינני יודע על דרך לעקוף את הארכיון כדי להביא קישור ללא תשלום. |
|
||||
|
||||
קישורים ל"הארץ" נשארים תקפים במשך זמן רב. האם כל הכתבות נמצאות וזמינות להורדה, ושירות הארכיון נותן רק את הקישור אליהן? זאת אומרת, האם מבחינה חוקית אין מניעה שמי שיש לו קישור לכתבה (שילם לארכיון, נניח) יפרסם אותו? |
|
||||
|
||||
ראשית אני נתקל היום בקשיי גישה חמורים לאייל. (שאר האינטרנט עובד כרגיל). שנית הכתבות זמינות להורדה. מניסיון אישי אם אני שומר את הקישור אצלי במחשב כאשר הוא עדיין נגיש מהאתר דרך הדף הראשי, אפשר לגשת לכתבות. ראה כל מיני קישורים שיש באייל. השאלה לגבי פירסום הקישור מעניינת. אינני עו''ד ולא יכול לענות לשאלה זו. |
|
||||
|
||||
באופן כללי כל מה שצריך לעשות כדי להגיע לתאריך שבו אתה מעוניין, הוא לבחור יום באמצעות האופציה "השבוע החולף בהארץ", ולהכניס בקצה שורת הכתובת את התאריך המובקש במקום התאריך שמופיע שם. הנה לדוגמא העיתון מהתאריך אותו הזכרת: http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/LiArtPE.jhtml?... הבעיה היא שהמוסף מאותו תאריך אינו זמין, וישנם גם תאריכים אשר בהם כל העיתון אינו זמין. |
|
||||
|
||||
כשמו כן הוא - השבוע החולף, כלומר ניתן למצוא רק את העיתונים של אותו שבוע. |
|
||||
|
||||
יש בהודעה שלי קישור שמוביל לנוב' 2001. אז נכון שכל המשמרות לילה האלה מערפלות אותי קצת, אבל למיטב זכרוני נוב' 2001, לא היה בשבוע החולף. |
|
||||
|
||||
במשך שנים רבות פועלת רשות הטבע והגנים הלאומיים לטיפוח אתרים היסטוריים וארכיאולוגיים , בצד אתרי טבע . עבורנו , הקשר לציפורי , לסחנה , לעובדת ולאתרים רבים המתוחזקים לעילא על ידי הרשות , הוא הקשר החי לארץ ישראל. חובה לסייע לרשות בשעת מצוקה זו. |
|
||||
|
||||
ומה היה ב1991, כאשר תמכה הרשות (אז עוד בשמה "רשות שמורות הטבע") בהטיית הירדן ההררי? |
|
||||
|
||||
כתבתי תגובה שלמה והיא נמחקה לי. הרשות אינה *תומכת* בפרוייקטים מסוג זה אלא לעיתים *לא מתנגדת* להם. לתופעה יש שתי סיבות עיקריות 1. כיפוף הרשות ע"י גופים אינטרסנטיים. התופעה קיימת אם כי נדירה יחסית. 2. רצון ברשות להשיג בתמורה קידום הכרזת שטחים כשמורות וגנים לאומיים. תהליכי ההכרזה של אתרים נמשכים לעיתים עשרות שנים, כך למשל אין בארץ אף שמורת טבע ימית מוכרזת. כמעט כל השמורות הימיות הוצעו ב- 1968, הראשונה שאושרה בוועדות התכנון - ים דור-הבונים - אושרה סופית רק ב- 2000, ועד היום שר הפנים טרם הכריז את השמורה כחוק. וזו רק דוגמא. דוגמא שמבהירה מה מתרחש היא שמורת חולות חלוצה, על פני 180 אלף דונם. השמורה מוצעת קרוב ל-20 שנים ועד היום היתה התנגדות לאישור שמורה גדולה כזו. לאחר החלטת הממשלה להקים יישובים בגבול מצרים בתחום השמורה המקורי, שונה גבול השמורה - וראו זה פלא ועדת התכנון והבנייה סוף סוף מאשרת את השמורה. עיסקאות מסוג זה היו ותהיינה כל עוד הרשות לא מסוגלת להכריז על שמורות טבע בלי הסכמת הרשות המקומית וגופים בעלי עניין אחרים מסוג קק"ל (שבשנים האחרונות מתנגדת להכרזת שמורות טבע, ולמעשה מחבלת בשמירת הטבע בארץ) ולעיתים בעלי קרקעות פרטיות בתחומי השמורות המוצעות. לאחר הקמת תחנת הכח ההידרו-חשמלית בירדן ההררי, אושרה שמורת הטבע שם וייתכן שגם שם היתה עיסקה דומה של הסכמה לפרוייקט שנזקו הוא לכמה מאות דונמים, (והמים חוזרים לנהר), ובתמורה אישור שמורה שמשתרעת על 20 אלף דונם - בהחלט מהגדולות בגליל. |
|
||||
|
||||
כפתרון ביניים הוקצה תקציב חירום: הגירעון אם כך יורד ל-70 מיליון ש"ח "בלבד", והמשבר נמשך. אני קורא לכל מי שאיכפת לו להגיע בסוף השבוע לטייל באתרי הרשות שבתשלום ולהצביע ברגליים בעד שמירת הטבע והסביבה בארץ. |
|
||||
|
||||
תיקון: כל מי שאכפת לו, וגם יש לו כסף לרכב, לדלק, ולתשלום בכניסה (והמספר צונח פלאים...). |
|
||||
|
||||
הגן הזואולוגי והגן הבוטני של רשות שמורות הטבע במתחם אבו-כביר יסגרו. הרשות תמשיך להפעיל את בית-החולים לחיות בר במתחם. נבחנת האפשרות להפעיל את הגנים בשיתוף מחלקת הגינון של עיריית תל-אביב. הרשות מחפשת בימים אלו דיור חלופי לשוכני הגן הזאולוגי בגנים זאולוגיים אחרים ובפינות חי ברחבי הארץ. |
|
||||
|
||||
הגנים לא שייכים לרשות הטבע והגנים אלא לחברה להגנת הטבע. ושוב אני מזכיר שרשות שמורות הטבע התקיימה עד 1998, אז אוחדה עם רשות הגנים הלאומיים לרשות הטבע והגנים (אם כי מבחינה מעשית, אכן רשות שמורות הטבע בלעה את רשות הגנים הלאומיים). בכלל, החברה להגנת הטבע נמצאת במשבר חמור לא רק כלכלי אלא גם חינוכי-ערכי. ביטויים אחרים למשבר כוללים שינוי גדול במערך ההדרכה בבתי-ספר שדה, וסגירת החנות של החברה ברחוב השפלה בת"א, בימים הקרובים. |
|
||||
|
||||
אופס סליחה. ערבבתי את השמות. |
|
||||
|
||||
זה הדיון הרלוונטי ביותר אז: אתר שהקמתי בסוף השבוע ומכיל בינתיים את רשימת כל הגנים הלאומיים ושמורות הטבע המוכרזות בישראל. מידע על תוכניות מאושרות ומוצעות כנראה יתווסף בשלב מאוחר יותר. וזה המקום לציין גם אתר שחוגג בקרוב יום הולדת 3 - http://www.geocities.com/amit_mendelson_1999 - אתר המוקדש לנופי ישראל - חי, צומח ואתרי טיולים. (לקורא ששלח לי אימייל היום - אם לא קיבלת את תשובתי, תוכל להוריד את רוב התמונות המבוקשות מכאן, בתנאי של הכנסת קישור לאתר, וברר עימי לגבי תמונות שאינך מוצא). |
|
||||
|
||||
שילוב של העברת תקציבים שעוכבה בידי השר למטרותיו הפוליטיות (החלפת מנכ"ל הרשות), ותוכנית הבראה, חיסלו את הגירעון ברשות: |
חזרה לעמוד הראשי |
מערכת האייל הקורא אינה אחראית לתוכן תגובות שנכתבו בידי קוראים | |
RSS מאמרים | כתבו למערכת | אודות האתר | טרם התעדכנת | ארכיון | חיפוש | עזרה | תנאי שימוש | © כל הזכויות שמורות |