|
||||
|
||||
למי ששכח, בשנה האחרונה השר הנגבי עיכב הזרמת תקציבים לרשות הטבע והגנים, עד שהמנכ"ל אהרן ורדי התפוטר ובמקומו אמור להיכנס בימים הקרובים תא"ל במיל' אלי אמיתי. זו אחת הסיבות לכך שהגירעון הגיע ל- 80 מיליון ש"ח. גירעון שכזה לא צומח בן-לילה, אפילו בתנאי המשבר בתיירות. |
|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
תלוי. באתר כמו בית שאן למשל יכולה להיות סכנה של שודדי עתיקות אם ישאירו את האתר ללא השגחה (וכבר היו מקרים כאלו בעבר). באתרים כמו שמורת יהודיה שאפשר להיכנס אליהם בלי בעיה מחוץ לשער הראשי, מן הסתם תתחיל הצטברות זבל לאורך המסלולים. הבעיה האמיתית היא בכל השמורות שאינן בתשלום שהפקחים אוכפים את החוק בהם. מי ימנע עכשיו מקבלנים שבונים וילות בבני-ציון לשפוך פסולת בניין בשולי שמורת חרוצים למשל, אחרי ששופכים פסולת בניין כמעט בכל שטח פתוח בשרון, ואפילו ביערות קק"ל שאינה מפעילה מנגנון פקחים מסודר עד כמה שידוע לי? מי ימנע ציד בלתי חוקי של צבאים ברמות יששכר? |
|
||||
|
||||
אבל אפשר להניח שההכרזה על סגירת השמורות באה כדי לזרז את הזרמת התקציבים. (לא?) |
|
||||
|
||||
זאת אומרת שהזרמת התקציבים (שיועדו לרשות מלכתחילה) תפתור את המשבר? סערה בכוס תה? |
|
||||
|
||||
גורמים ברשות התריעו כבר לפני חצי שנה ויותר שהולך להיות משבר. השר נמנע מטיפול בעניין עד שהצליח לכפות הדחת המנכ''ל לשביעות רצונו. אבל זו לא סערה בכוס תה - בינתיים אין איך לשלם לעובדים, ואף אחד לא אומר שפקידי האוצר יגלו זריזות באישור התקציב. |
|
||||
|
||||
אם אינני טועה, שר רשאי להעיף את המנכ"ל גם סתם כך, זו משרת אמון. מדוע היה עליו לגרום למשבר ולהתפוטרות? |
|
||||
|
||||
זה לא מנכ''ל משרד איכות הסביבה אלא מנכ''ל רשות הטבע והגנים. את המנכ''ל ממנה מליאת הרשות, שמורכבת מנציגי ציבור ונציגים נוספים. השר לא יכול למנות מנכ''ל שאינו מקבל את אישור המליאה הזו. המליאה התנגדה להדחת המנכ''ל ורדי שנחשב מנכ''ל מקצועי, ולכן לא יכל הנגבי למנות מישהו אחר והחליט לעכב תקציבים עד שהמנכ''ל התפוטר. |
|
||||
|
||||
עוד משהו - הרשות אמורה להיות משק סגור המתבסס על הכנסות מתיירות ומאגרות שונות (רשיון צייד למשל). היא לא קיבלה תקציב מהמדינה בעבר, ולכן התקציבים לא "יועדו לרשות מכלתחילה" - אחרת השר הנגבי לא היה יכול להשפיע כל כך על מצב הרשות. דומה שנחוץ מקור הכנסה יציב יותר, כמו היטל על כל בנייה בקרקע חקלאית, שמטרתו לחזק את הרשות כך שתקדם הכרזת שמורות טבע חדשות ושיפור מערך הפיקוח בקיימות. בארה"ב למשל, תמלוגים מקידוחי נפט ימיים שימשו לרכישת מאות אלפי דונמים להרחבת פארקים לאומיים בשנים האחרונות. בשנות 1999-98 קלינטון הכריז כך על מספר פארקים לאומיים גדולים בארה"ב, שנרכשו בחלקם מקרקעות פרטיות. |
|
||||
|
||||
עכשיו בלבלת אותי לגמרי. אם הרשות היא משק סגור, באילו תקציבים שולט השר? ושאלה שניה: האם ה"פניה הדחופה לראש הממשלה" היא הצגה של הנגבי? |
|
||||
|
||||
הרשות שייכת למשרד לאיכות הסביבה. אא''ט, במקרה שהם נקלעים לבעיות, זו אחריות המשרד לאיכות הסביבה לפנות למשרד האוצר בבקשה לתקצוב מיוחד. (אולי פה אני טועה). אינני חושב שזו הצגה של הנגבי. אני יודע כבר כמה זמן שהמצב ברשות קשה, ובוטלו מספר מכרזים לפיתוח באתרים של הרשות. ולאסתי - אני מניח שאכן המחשבה מאחורי סגירת האתרים היא שזה יביא להזרמת תקציבים במהרה. הרי יש אתרים שהם רווחיים יותר מאחרים כמו עין-גדי ושמורות פלגי המים בצפון, שסגירתם גורמת כנראה יותר נזק כלכלי מאשר צמצום בהוצאות התחזוקה והפיקוח בהם. |
|
||||
|
||||
במקרה נודע לי שמרכז הצפרות באילת בצרות צרורות. במרכז מתנהל מחקר על נדידת הציפורים, בראשות פרופ' ראובן יוסף, ובעזרת מתנדבים שמגיעים בד''כ מחו''ל בעונות הנדידה, לעזור בספירת הציפורים. מספר המתנדבים הצטמק מאוד מאז תחילת האינתיפדה, והעובדים עצמם לא קבלו משכורות מזה כמה חודשים. |
|
||||
|
||||
בגדול, נראה שהגופים הירוקים - הרשות, החברה להגנת הטבע ואחרים - חייבים לשנות מהיסוד את מקורות המימון שלהם, שהתבססו בעיקר על תיירות פנים וחוץ. כל פעם שנכנסים למלחמה יש משבר כמו במלחמת המפרץ, ובסוף איכות הסביבה נפגעת קשות. נראה לי שגופים אלו חייבים להתחיל להעסיק מומחים לכלכלה במשרה מלאה, ולא להתבייש להתחיל בגיוס תרומות ייעודי. אם גורמים חברתיים יכולים לגייס תרומות (מוצדקות לחלוטין) לכל מיני מטרות, אז בוודאי שגם גורמים סביבתיים. כמו כן אני שב ומציין שהכרחי סוג כלשהו של היטל על בנייה בקרקעות חקלאיות, שמחד יפחית את הנטייה לבנות בהן, ומאידך ישפר את יכולת השימור של שטחים טבעיים וחקלאיים ע''י מתן עצמאות כלכלית לגופים האחראים לשמירת הטבע והנוף בארץ. |
|
||||
|
||||
אתה רומז שיש להנגבי אינטרס כלכלי בסגירת הרשות? (קשה לשכוח את סיפור העמותה שלו) |
|
||||
|
||||
אני לא רומז לאינטרס כלכלי. זה סיפור שכבר היה בעיתונים על מקורב של הנגבי שפוטר מתפקידו ברשות הטבע והגנים, והנגבי מינה אותו ליועץ אישי בנושא הרשות. הסכסוך הגיע לידי הדחת מנכ''ל רשות הטבע והגנים, ועד שהנגבי השיג זאת הוא עיכב תקציבים כאמצעי לחץ (לא לגיטימי בעיני). |
|
||||
|
||||
נזכרתי מאוחר בשם מקורבו של הנגבי, ועתה אני מצרף קישור לתולדות המשבר: |
חזרה לעמוד הראשי | המאמר המלא |
מערכת האייל הקורא אינה אחראית לתוכן תגובות שנכתבו בידי קוראים | |
RSS מאמרים | כתבו למערכת | אודות האתר | טרם התעדכנת | ארכיון | חיפוש | עזרה | תנאי שימוש | © כל הזכויות שמורות |