 |
|
מטיילים רבים מוצאים את מותם מדי שנה משום שהסכנות האורבות להם במסלולי הטיול אינן מסומנות כראוי. הפתרון חייב לבוא דרך חקיקה ותקינה.
|
|
| אוכל ותיירות • אברהם בן-עזרא • יום ה', 8/1/2004, 23:50 |
|
 |
|
| (צילום אילוסטרציה: באדיבות ממשלת ארה"ב) |
|
מדי פעם הציבור בישראל מתבשר בדבר אסון בו צנח מטייל לתהום ואיבד את חייו, אף שמדובר במטיילים ההולכים בדרכים מאושרות ולפעמים במסגרת מוסדרת. לפני ימים ספורים בלבד התבשרנו על מותו הטראגי של נער כבן 16 בנפלו לעומק של כ-70 מטרים, בעת שהשתתף בטיול מאורגן מטעם תנועת נוער. עד מהרה הוכרז על הקמת וועדת חקירה, והודלף כי כיוון החקירה ועיקר תפקידה של הוועדה - בדיקה האם היו מדריכים בכמות מספקת באותו אירוע טראגי. הבדיקה הזו מיותרת לחלוטין, ולא מועילה במאום. וועדת החקירה שתפעל בכיוון זה תחטיא את הנושא ולא תהווה תשובה לבעיה - הרי גם מדריכי טיולים מועדים להיפגע, ואכן אנו עדים לאסונות מסוג זה הפוקדים גם תיירי טבע מנוסים, בגלל מעידה, החלקה וכו'.
הפתרון הדרוש הוא אחר לחלוטין: החלת חוקי התכנון והבנייה והתקנות הנובעות מהם, כמו גם התקנים הישראליים, על אתרי טיולים מוסדרים, עם השינויים הדרושים. זו הדרך למניעת האסונות, ואין בלתה. כיום יש בכל אתר ואתר סיכוני בטיחות מופלגים, ואין כל אזהרה מלבד שילוט פה ושם - כולל לאורך מסלולי טיולים מומלצים ואף מסומנים. כל מטייל חשוף ועלול להיקלע לסיכונים. כל מדריך ומודרך, מטייל בקבוצה עם השגחה או בלעדיה, הנזהר לבל יחרוג מהמסלול המסומן בקפידה וממעט ההוראות הכתובות, נתקל בסיורו בשבילי הארץ במעברים קשים עד בלתי אפשריים למעבר; בשבילים שכאילו הותוו בכוונה על פי התהום - ללא הגנה כלל או עם הגנה מזערית שלעתים יותר מסוכנת מהיעדר הגנה; במכשולים מסוגים שונים כולל סיכונים בשל סחף או הידרדרות אבנים, ועוד ועוד. מי יוכל לומר לי עד היכן מותר להתקרב אל שפת צוק, שמעברה יש מפל גובה בן עשרות מטרים? ועוד, ההתקנים ואביזרי הבטיחות (היכן שקיימים) המיועדים להגברת הבטיחות באתרים, דומה שתוכננו ובוצעו ללא שום שיטה וללא כל רמת־דרישות מינימלית, והם בולטים בחוסר אחידות וברמות בטיחות שונות - מאפס ועד קרוב לכך.
דרוש להגדיר מהו מסלול מוסדר, ומה הדין לגבי מטיילים בקבוצות (בחסות ציבורית) החורגים ממסלולים מוסדרים. דרוש להתקין תקן רשמי ומחייב לגבי מעקים וגדרות במסלולי טיולים מוסדרים בחיק הטבע. דרוש לקבוע בתקן זה מה יהא חוזקו ומבנהו של כל מעקה המגן מפני נפילה במקומות עם הפרשי גובה. דרוש לכלול בתקן רשמי את כל יתר הסדרי הבטיחות ולהחיל אותם על כל אתר, וכך ידעו המדריך והמטייל עד היכן מותר להם להתקרב לכיוון התהום, וכן גם יידע כל אחד בביטחון, כי סולם החבלים, לדוגמא, המוצב כדי לאפשר הגעה לאתר מסוים - נבדק ואושר כתקין, ולראיה הוא נושא תו תקן. תקן זה יוכן בסיוע מהנדסים העוסקים בתחום והחלתו תיקבע בחקיקה נאותה.
להווה ידוע כי יש בחקיקת המשנה בישראל התייחסות נאותה למניעת ליקויי בטיחות, אלא שהחקיקה הזו לא חלה על שטחים פתוחים המצויים מחוץ לתחומי הבנייה והמגרשים הצמודים לבניינים, לאמור, לא חלה כלל על אתרי טיולים. אמנם אי אפשר לקחת את החקיקה הקיימת כפי שהיא ולהחיל אותה על אתרי טבע, אולם אפשר ודרוש להתקין תקנים חדשים המותאמים לייעודם, שהוא, כמובן, מניעת אסונות בטיולים ובסיורים. לדוגמא, הדרישות שבתקן ישראלי 1142 החל על מעקים בבניינים ובמקומות עם הפרשי גובה במגרש אף מחוץ לבניין, דורשים לא רק חוזק מינימלי למעקה ומבנה המונע טיפוס, אלא גם כי המעקה יהיה יציב ולא ייטה כתוצאה מהפעלת כוחות אופקיים עליו. דרישה זו, כמובן, לא מתאימה כלל למעקה־חבלים שראוי כי יאושר באתרי טיולים במקומות בעלי שיפוע תלול במיוחד. לעומת זאת, מקדם הבטיחות של מעקה החבלים צריך להיות לא פחות מזה של המעקה בבניינים, ויתירה מכך, מפאת סוג השימוש בו, התקן יהיה חייב לכלול גם חובת בדיקה תקופתית. הטענה שיכולה להיטען בדבר גריעת ההנאה והחוויה ככל שיקטן הסיכון היא אולי נכונה, אך יש לדעת כי ההנאה שבסיכון אינה גבורה, ודווקא התקנת האמצעים היא הגבורה בהתגלמותה, וזאת גם על פי הרמב"ם במשנתו המקיפה ב"ספר המדע" מסדרת "היד החזקה". אין כאן כל כוונה להיעתר לחובבי סיכונים, אלא לאפשר לחובבי טבע לחוות מראות נוף ובילוי ולימוד תוך כדי הסיורים בארצנו היפה. יכולתי להיעזר בדוגמאות מחו"ל לשם אישוש עמדתי - בטיולי בשוייץ עברתי במסלולים שלולא הגדרות היציבים שהותקנו לאורכם היו מסוכנים פי כמה מהמסלולים הכי בעייתיים בארץ - אך נראה לי כי הטיעונים מספיק ברורים ומבוססים גם בלי להישען על נוהג מקביל בארץ אחרת כלשהי.
כדי למנוע מחוויה מהנה להפוך לאסון טראגי, חובה על המדינה להחיל את מרותה גם על השטחים הפתוחים בארץ, לשים סוף להפקרת חיי המטיילים ולקבוע את האמצעים הדרושים להגנתם - להגנתנו.
|
|
 |
RSS מאמרים |
כתבו למערכת |
אודות האתר |
טרם התעדכנת |
ארכיון |
חיפוש |
עזרה |
תנאי שימוש